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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育 机构时都会关注服 务质量，包  括机构资质、师资水平、内

外环境、 照护内容等，但在现实中，各 托育 机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之

外。