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　　首先
，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有托育 机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”  期末
4.5个的目标尚存很大差距。