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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力

量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济 研 究院
社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机
构运营成本。