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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员 张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。