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　　首先，托 育服务 需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“  十四五”期末4.
 5个的目 标尚存很大差距。