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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关 注服 务质量，包
括机构资质、 师资水平、 内外环 境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。