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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会  发展所研究员张
本波提出，一方
面，要 加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采
取  公建民营、运营
补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。