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　　发展普惠托育服务，要 充分调动
社会
 力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步 

降低普惠机构  开办成本； 另一方
面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。