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　　其三，托育  服
务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实
中，各托 育机构提
供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。