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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积
极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
 社 会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政
府投资力度 ，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。