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　　发  展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合 

理的成本 分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补 助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。