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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
 高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制  。中国宏观经
济
研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机 构
开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务

等多种
方式 ，降低普惠机构运营成本。