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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监 管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注服务质量， 包括机构资质、师资水
 平 、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的 服 务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。