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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注 服务质量，
包括机构资质、师 资水
平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，  各托育机构提供的服务 质 量参  差 不齐，一些非  正规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。