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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时 都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容

等，但在现实中，各托育机构  提供的
服务质量参差不齐，一些非

正规机构游
离
于相关部门的监管体系之外。