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　　其 三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚 
不  健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内 容等，但在现实中，  各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游 离于相关部门的
监管体系之外。