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　　首先， 
托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显 示，三成以上 婴幼  儿家庭有托育需 求，但现有托 育机构入
托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。
截至 2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。