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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大 多数家
庭在选择托育 机构时都会关注服务
质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照

护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质 量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。