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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而
社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担 机制 
。中国 宏观经济研究院社会发展 所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成 本；
另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。