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发展普 惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的成本分担

机制。中国宏观经济研究院社会 
发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托
位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务
等 多种方 式，降低 

普惠机

构运营成本。