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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏 
观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠 机构开办成本；另一方面，采
取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低 普惠
机构运营成本。