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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而 
社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国

宏观经济研
究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提
高托位建设补
贴 标准，进一步 降低 普
惠机构开办成本；另一方面 ，采 取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构
 运营成本。