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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距 离 “
十四五”期末4.5个的  目  标尚存很大差距。