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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建 立合理 的成本分担机制。中国宏 观
经济研究  院社会发展 所研究员张本波提出
，
一方面，要加大政府投资力度

，提  高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运 营成 本。