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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需
要建
立合 理的成本分担机制。 中
国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面 ，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。