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　　 其三
， 托育服务领域人才短  缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大 多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服  务质 量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。