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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往  往面临高成本 压力 
，需要建立合理的
成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成

本；另一方
面，采取
公建民营、运营
补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营 成本。