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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三
成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有

托育机
构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2 
021年底，我国每千人
口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。