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　　发展
普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本  分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。