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　　 发展
普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性 
，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营  成本。