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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托 
育机构
 时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的
监管体系之外。