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　　其三 ，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务 质量，包括机 构资质
、
师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实 中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。