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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社 会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高
 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方  式，降低普惠 机构运营成本。