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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本 压
力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补
贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。