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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力  量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方 面，要加大政府投资力度 ，
 提高托位建设补贴标
 准，进一步 降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务等多
种方式，降低 普惠机构运营成本。