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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理  的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设 补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、
奖励补助、购
买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。