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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面 临高

成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高 托位建设补贴标准， 进
一步降低普惠机
构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。