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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏 观经济  研究院 
社会发展 所研究员  张本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种 方式 ，降低普惠机构运营成本。