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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多
数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务质 量，包括机构资质、师资 水平、内 
外环境、 照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于
 相关部 门的监管体系之外。