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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研
究员张本 波提出 ，  一方面，要加大政府投 资力度， 提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、 运营补贴、奖

励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。