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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社 会 力量
积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成 本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构
运营成本。