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　　发展普惠托育服
 务， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高  托位建设补 贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本； 另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。