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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的
成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提  出，
一方面，
要加大 政府投资力度，提
高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、  购
买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。