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　　其
三，托育服务领域人才短  缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括
机构 资质、师资水平、内外环境 、
 照护内容等， 但在现实中，各托 育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。