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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展
所研究员张
本波提出  ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运 营补贴、奖励补助 、购买服务等
多种方式，降低普惠机 构运营
成本。